谷歌的地圖申請牌照沒有通過，是什么原因？

　　而昨日有國外媒體的報道稱，谷歌方面表示正在評估中國地圖服務(wù)監(jiān)管新規(guī)對谷歌地圖的影響。

　　已使用過谷歌地圖的廣大網(wǎng)友大都知道，谷歌地球?qū)τ脩舻臉俗⒐δ苁遣患酉拗频模脩艨梢园汛罅寇娛滦畔?，如機場、艦艇還有駐港部隊的地標等信息在谷歌地球上進行標注。

　　“谷歌能不能拿到牌照真的很難講，因為這牽涉到很多細節(jié)問題，而像谷歌某些可標注的功能或許正觸犯國家測繪局的部分禁令?！币子^國際高級分析師任洋輝向記者表示，“谷歌作為一家外資在線地圖服務(wù)巨頭，在中國占據(jù)前三的市場份額。此外，它的服務(wù)器也不在中國，如果讓它換服務(wù)器，從經(jīng)濟成本上來說不太現(xiàn)實。如果取消標注功能，新規(guī)中提出的標準對谷歌來說，執(zhí)行起來也存在著一定難度。”

　　任洋輝認為，如果谷歌沒有獲得牌照，又不想退出中國市場，它可能還可以通過合作，把其他的服務(wù)嫁接到一起，由谷歌做一個鏈接，等于谷歌還提供服務(wù)，但這個服務(wù)不是由谷歌來運營?！岸@樣的合作模式對于谷歌這樣的提供商來講，等于讓它再去掛一個百度、掛一個新浪，或者掛一個丁丁地圖，這是它很難接受的。”任洋輝表示，如果谷歌選擇了與國內(nèi)其他已取得牌照的在線運營商合作，利潤只能降到現(xiàn)有的20%不到，這種方式等于為其他的互聯(lián)網(wǎng)地圖提供商做嫁衣，因此谷歌方面最終有可能面臨著這次的行業(yè)大洗牌而被淘汰出局。

　　隨后，記者就谷歌是否取得牌照等方面的問題通過郵件向谷歌中國公關(guān)經(jīng)理王錦紅女士發(fā)起采訪，但至截稿時仍未獲得該公司方面的回應(yīng)。

　　在線地圖市場面臨行業(yè)洗牌

　　公開資料顯示，目前，互聯(lián)網(wǎng)地圖的數(shù)據(jù)主要由兩部分構(gòu)成：即以城市規(guī)劃、公路、標志性建筑物為主的基礎(chǔ)地理信息和以餐飲業(yè)、旅游業(yè)、零售業(yè)等與用戶生活緊密相關(guān)的增值地圖信息。增值地圖信息的參與企業(yè)與基礎(chǔ)地理信息采集商重合度較高，目前市場上包括四維圖新、瑞圖萬方、北京高德、易圖通等。其他從事數(shù)據(jù)采集的企業(yè)也很多，但基本上都是以測繪掃街的方式實現(xiàn)，企業(yè)規(guī)模小，地域性強，成本高，收入低，導(dǎo)致大部分公司轉(zhuǎn)型或僅兼做一些數(shù)據(jù)采集工作，難以形成規(guī)?；a(chǎn)滿足市場需求。

　　業(yè)內(nèi)人士分析指出，中國市場的主要互聯(lián)網(wǎng)電子地圖提供商與地理信息采集商基本屬于同一集團，而政府部門對于測繪、制圖領(lǐng)域的準入門檻較高。目前，國內(nèi)具有導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的單位只有11家，而其中真正從事商用導(dǎo)航電子地圖制作的企業(yè)大約只有8家左右，為互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商提供電子地圖數(shù)據(jù)的廠商目前只有四維圖新（002405，SZ）、高德、靈圖、瑞圖萬方四家。其中除四維圖新以外，其余3家均有自有的地圖服務(wù)網(wǎng)站。

　　據(jù)悉，谷歌地圖在使用高德數(shù)據(jù)的同時也為其他下游的搜房網(wǎng)、點評網(wǎng)等網(wǎng)站提供地圖。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在互聯(lián)網(wǎng)電子地圖數(shù)據(jù)提供商環(huán)節(jié)，目前市場集中度很高。其中，高德以49.7%的份額位居調(diào)用量首位，四維圖新則以40.5%緊隨其后，其合作伙伴谷歌地圖及Mapbar的下游合作伙伴為這兩家圖商貢獻了較大的互聯(lián)網(wǎng)地圖調(diào)用量的份額?，F(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)地圖市場的主要的數(shù)據(jù)也主要是經(jīng)由這兩個口分發(fā)的。但除了上述一些商業(yè)性質(zhì)的圖商以外，在中國本土互聯(lián)網(wǎng)地圖市場還存有一些網(wǎng)站調(diào)用國家測繪局或地方測繪單位提供的公益地圖，但一般這類地圖比例尺較小，精度不高。

　　任洋輝向記者表示，此次國家出臺的新規(guī)對大的互聯(lián)網(wǎng)提供商估計影響不大，但很多小的地圖提供商將受到梳理，其中差的、亂的都將被淘汰出局，從而完善市場的權(quán)責機制，這樣也有利于國家進行監(jiān)管。